Ни как не определяется, автор либо пишет место пропажи в объявлении либо местом пропажи считается город. Поиск с оповещением города будет эффективнее когда автор указывает адрес пропажи в объявлении. Можно это сделать в специальном поле при заполнении, можно в тексте объявления, а если вы забыли указать, можете подписать место пропажи в комментарии под вашим объявлением.